برنامه یک دنیای بهتر، به روز رسانی!
چرا و چگونه!
کمونیست: ثریا شهابی، شما بعنوان رِئیس کمسیون تهیه پیش نویس تغییرات پیشنهادی در راستای به روز رسانی "برنامه یک دنیای بهتر"، سندی که در کنگره دوازدهم حزب حکمتیست – خط رسمی، تصویب شد، مقدمتا و قبل از طرح موضوعاتی که تغییر کرده است، لطفا مقدمتا در مورد مکانیزم طرح و تصویب این سند در کنگره جاری، به ما بگویید که این کار چگونه اغاز شد و این روند چگونه پیش رفت. بخصوص از آنجاییکه تغییر سندی به اهمیت برنامه حزب، سندی که از تاسیس حزب تا امروز برنامه "کمونیسم کارگری" بوده است، در روند کار روتین کار حزب، به نوعی جدید است. خوب است خوانندگان کمونیست، در مورد روند سازمانی این تغییر و احتمالا تغییرات بعدی، بیشتر بدانند.
ثریا شهابی: درست است تغییر در برنامه حزب، که سندی در ردیف اصول قانون اساسی ما است و بیشتر از آن، سند هویت کمونیستی و کارگری و چهارچوب برنامه عمل حزب و جنبش ما، چه در اپوزیسیون و چه در قدرت است، متفاوت است و جایگاه آن با جایگاه سایر اسنادی که میتواند مربوط به مقطع و شرایط خاص سیاسی یا سازمانی باشد، فرق میکند. از این رو همانطور که کنگره تصمیم گرفته بود، این پروسه می بایست با دقت و عبور از لایه های مختلف بحث و بررسی و به شرط تصمیم دو سوم کنگره، صورت بگیرد.
در مورد مکانیزم کار سازمانی ما، از ابتدا، این پروسه اینگونه شروع شد که" کنگره قبلی حزب، کنگره یازدهم، "قرار" ی در این مورد را تصویب کرد. از این نظر که آن "قرار"، نه تنها پروسه کار را معلوم کرده بود که بعلاوه توضیحات لازم را هم در خود گنجانده بود، من اینجا متن کامل قرار مصوبه کنگره قبلی را مجددا بازنشر میکنم.
قرار درباره: ضرورت به روز کردن بخش مطالبات برنامه "یک دنیای بهتر"
مصوب کنگره یازدهم حزب کمونیست کارگری حکمتیست (خط رسمی)
بیش از سی سال از تدوین برنامه "یک دنیای بهتر" میگذرد!
بنیادهای برنامه "یک دنیای بهتر" نه تنها در زمان خود که هنوز پیشروترین سند برنامه ای یک حزب کمونیستی مدرن عصر ما است و سندی در ردیف مانیفست کمونیست.
با این وجود، بخش مطالبات برنامه یک دنیای بهتر، بخش حقوق و آزادی های این سند، که:
یکم: پرچم حزب در جنبش هاى مطالباتى کارگران و در مبارزه براى تحميل اصلاحات به نظام موجود است،
دوم: مبنای تدوین قوانین و مقررات حکومت آتی بعنوان ابتدايى ترين حقوق مردم است،
همچون همه اسناد مشابه، نیازمند "به روز شدن" متناسب با زمان خود است.
از این رو، کنگره یازدهم حزب حکمتیست (خط رسمی)، رهبری پس از کنگره را موظف میکند که در این راستا، کمسیونی برای بررسی مجدد این بخش از برنامه یک دنیای بهتر تشکیل دهد تا با توجه به دستآوردهای مترقی روز، پیشنهادات مشخصی را برای بررسی و تصویب به کنگره بعدی، در دستور بگذارد. "
توضیح: به این ترتیب و با تصویب این سند در آوریل دو سال قبل، بلافاصله بعد از کنگره، پلنوم کمیته مرکزی برگزار شد و برای اجرای مصوبه کنگره، کمسیونی منتخب از پنج عضو کمیته مرکزی را انتخاب کرد تا سند پیش نویس خود را برای تصویب کمتیه مرکزی و ارائه به کنگره بعدی، تهیه کند.
"کمسیون به روز رسانی برنامه یک دنیای بهتر" ، پس از پایان این روند، بلافاصله کارش را شروع کرد.
مقدمتا کمسیون، خطاب به همگان، بخصوص اعضا و علاقمندان حزب، بشکل علنی فراخوانی منتشر کرد و همگان را دعوت کردیم که در این روند دخالت کنند و نظرات و پیشنهادات شان را برای ما بفرستند.
و با برگزاری جلسات فشرده – کاری و بحث و بررسی جامع، تغییراتی که تا آن مقطع زمانی، کمسیون میتوانست "به اتفاق آرا" آنها را تصویب کند، تهیه کرد.
به این ترتیب سند پیش نویس تهیه شده توسط کمسیون، برای تصویب کمیته مرکزی آماده شد و کمیته مرکزی طی دو جلسه با بررسی همه تغییرات پیشنهادی کمسیون و اضافه کردن تغییرات بیشتری، آن را تصویب کرد و آماده ارائه به کنگره دوازدهم کرد.
این روند قانونی است که طبق تصویب کنگره نمایندگان اجرا و پس از بحث و بررسی نمایندگان، در کنگره تصویب شد. لازم است که یادآوری کنم که از آنجا که برنامه ما یک سند پایه ای و هویتی حزب است، در نتیجه برای تصویب هر تغیییری در آن، رای هر اکثریت نسبی، کافی نیست و لازم است که حداقل دوسوم نمایندگان گنگره به آن رای مثبت داده باشند.
کمونیست: لطفا در مورد محتوا تغییرات و دلایل آن برای خوانندگان توضیح دهید.
ثریا شهابی: به ترتیبی که توضیح دادم تغییرات در برنامه یک دنیای بهتر، پس از بحث و بررسی های وسیع و در سطوح مختلف، و بخصوص با اظهار نظر و مشارکت وسیع نمایندگان کنگره، تصویب شد و بعنوان سند جدید پایه ای حزب، منتشر شده است.
اما در مورد محتوا و مضمون تغییر.
بخش اول که مربوط به بنیادهای فکری، سیاسی و ایدئولوژیکی کمونیسم کارگری، چه در ایران و چه در سراسر جهان است، طبعا موضوع این تغییرات نیست.
بخش دوم و همه هفت فصل آن، که بخش مربوط به مطالبات برنامه یک دنیای بهتر و حقوق و آزادی های این سند است، مطالبات و حقوقی و آزادی هایی است که در چهارچوب یک نظام طبقاتی تحقق آنها ممکن است و حزب ما برای تحقق فوری آنها تلاش و مبارزه میکند. بخشی که باید در ایران مبنای تدوین قوانین و مقررات حکومت آتی، بعنوان ابتدايى ترين حقوق مردم ایران قرار بگیرد.
این بخش لازم بود که تغییر کند و همچون همه اسناد مشابه خود، متناسب با تغییرات و پیشرفت های زمان خود، "به روز" شود. فراموش نکنید که این برنامه نوامبر ٩٤ (آبان ٧٣) تدوین و مبنا فعالیت کمونیسم کارگری در ایران قرار گرفته است. از آن زمان تا امروز، یعنی طی گذشته بیش از سی سال، تغییرات سیاسی، اقتصادی، تکنولوژیکی، فرهنگی و اجتماعی زیادی چه در جهان و به تبع آن در ایران صورت گرفته است. این تغییرات باید در بخش مطالبات و حقوق و آزادی های برنامه، منعکس می شد و مطالبات متناسب با آن به روشنی تدوین و مبنای فعالیت حزب وجنبش کمونیسم کارگری در ایران، قرار میگرفت.
این شماره نشریه کمونیست، به منظور تسهیل کار خوانندگان در دبنال کردن جزئیات این تغییرات، بخش دوم برنامه، که موضوع به "روزرسانی" است را همراه تغییرات پیشنهادی که در متن سند با رنگ های مختلف قرمز و آبی مشخص شده است، منتشر میکند.
به تغییرات بپردازیم.
با رجوع به این سند و تغییراتی که با فانت های قرمز و آبی، مشخص شده است، و فانت قرمز حذف یا تغییر است و فانت آبی ترم و جمله تصویب شده جایگزین، میتوان تغییرات و توضیحات را دنبال کرد. در این رابطه ما شاهد بخشی از تغییراتی هستیم که اساسا "تصیحح" یا "تدقیق" های نگارشی و "املا و انشائی" است.مثلا تدقیق نام حزب یا تغییر یا تدقیق برخی از ترم ها و کلمات و ... که تصور نمی کنم در مورد آنها توضیحی لازم باشد.
به بخش متحوایی می رسیم. من در این بخش، برای جلوگیری از طولانی شدن مطلب، تنها به آنچه که از نظر مضمون و محتوا تغییر کرده است می پردازم. در این رابطه لازم است که با هرچه کوتاه تر کردن متن، توضیح دهم. امیدوارم خوانندگان با رجوع به کل سند، که نشریه کمونیست در همین شماره چاپ میکند، بتوانند کل مباحث را بخوانند و تغییرات را در متن کل پاراگراف ها و فصل ها و بند ها، متوجه شوند.
تغییرات مضمونی در فصل دوم
در مورد حکومت شورایی:
"دوران معاصر بیش از هر زمان بی حقوقی واقعی مردم و ظاهری بودن دخالت آنها در امر حکومت در دموکراسی های لیبرالی و پارلمانی را به نمایش گذاشته است. قرن بیست و یک، بویژه بن بست دمکراسی پارلمانی و تناقض آن با دخالت واقعی مردم در امر حاکمیت را عریان تر کرده است. "
توضیح: این برنامه در قرن بیست نوشته شده بود و در شرایط ابتدای پایان جنگ سرد که هنوز آثار عقب گردهای عظیمی که ، در غیاب یک قطب مدعی سوسیالیستی به کل جهان بورژوایی تحمیل شده بود، صورت نگرفته بود. هنوز مثل امروز ساختارهای دمکراسی های پارلمانی، در عمل روزمره زندگی سیاسی و اجتماعی شهروندان، بخصوص در غرب که دو قرن نوزده و بیست آن را تجربه کرده بودند، به اندازه امروزبی اعتبار نشده بود. این واقعیت می بایست در برنامه منعکس می شد.
"انحلال ارتش و نیروهای مسلح حرفه ای"
توضیح: "نیروهای مسلح حرفه ای" ترمی است که در متن خود این بخش، از آن نام برده و استفاده شده است. اضافه کردن آن به تیتر، به این دلیل صورت گرفته است که در مقایسه با گذشته، امروز در سراسر جهان و بخصوص در ایران، علاوه بر ارتش، "نیروهای مسلح حرفه ای" بیشتری، بعنوان بازوهای نظامی ساختارهای حکومتی بکار گرفته می شوند. .....
"افراد عضو نیروهای نظامی حق دارند در فعالیت های سیاسی شرکت کنند و در احزاب سیاسی عضو شوند. فعالیت احزاب سیاسی، اتحادیه ها و سایر تشکل ها در درون نیروهای نظامی آزاد است.
اعضا نیروهای نظامی از هیچ امتیاز اجتماعی، مالی، قضائی و سیاسی ویژه ای در جامعه برخوردار نیستند.
هر نوع سوءاستفاده مقامات نظامی از موقعیت شغلی خود جرم محسوب میشود. "
توضیح: با توجه به امتیازات "قانونی" و "مشروع" و "مجاز" ویژه ای که اعضا نیروهای انتظامی در جامعه در همه عرصه های ذکر شده دارند، جای بندی که این امتیاز را از آنها بگیرد، در برنامه خالی بود. از این رو این بند اضافه شد.
برقراری دادگستری مستقل
و تامین عدالت قضایی برای همه
در کلیه محاکمات اصل بر برائت متهم است و بار اثبات جرم بر عهده دادستان و یا طرف شاکی قرار دارد.
ممنوعیت انتشار اطلاعات مربوط به پرونده هر متهمی بدون حکم دادگاه.
موازین قضایی کشور و ..."
توضیح: در جهان امروزی که رسانه ها و نهادهای فرهنگی و اجتماعی و مدنی و سیاسی و حتی "اجیر" شده، بی مهابا با انتشار اطلاعات مربوط به پرونده متهمین و با براه اندازی به اصطلاع "کمپین" های خبر رسانی، خود به مثابه دادگاهها و محاکمات وچون عامل فشار کار میکنند، اضافه کردن بندی در ممنوع کردن انتشار اطلاعات مربوط به پرونده متهمین بدون حکم دادگاه، لازم است.
تغییرات مضمونی در فصل سوم
حقوق و آزادی های فردی و مدنی
....
"و بالاخره، تجربه زندگی مردم این کشورها در دوره های بحران و تنگنای اقتصادی به روشنی نشان میدهد که بقاء و دوام همین حقوق انگشت شمار و فرمال نیز ربط مستقیم به موقعیت اقتصادی طبقه سرمایه دار دارد و هرجا این حقوق برای سودآوری و انباشت سرمایه و منافع سیاسی بورژوازی دست و پاگیر شده اند، بسادگی مورد تعرض دولت و طبقه حاکم قرار گرفته اند."
توضیح: در این بخش، صحبت بر سر تعرض به حقوق و آزادی های فردی و مدنی است، هنگامی که این حقوق برای سود آوری سرمایه و انباشت سرمایه، دست و پاگیر شده اند... . این حکم بطور کلی درست، شرایط بحران های سیاسی که بورژوازی بدنبال منافع سیاسی خود، به این حقوق، حتی بدون تعارض آن با سودآوری و انباشت سرمایه، حمله میکند، را منعکس نمی کند. از این رو "منافع سیاسی بورژوازی" به آن اضافه شده است.
"- حق جستجو و اطلاع از حقیقت در مورد کلیه جوانب زندگی اجتماعی. ممنوعیت سانسور، ممنوعیت کنترل دولت و یا مالکان و مدیران رسانه ها بر اطلاعاتی که در اختیار شهروندان قرار میگیرد.
- حق برخورداری از یک محیط زیست سالم و ایمن. آزادی ساکنین کشور و نمایندگان آنها در کنترل و حسابرسی تاثیرات فعالیت های دولت و بنگاه های مختلف بر محیط زیست.
حق برخورداری شهروندان از محیط زیست سالم و ایمن. شفافیت كامل اقدامات و پروژه های نهادهای دولتی و غیردولتی در زمینه محیط زیست.
- حق ساکنین کشور و نمایندگان آنها در کنترل و حسابرسی تاثیرات فعالیت های دولت و بنگاه های مختلف بر محیط زیست.
- ارتقا دائم سطح دانش جامعه در مورد حفاظت از محیط زیست و افزودن آن به مواد درسی کودکان."
توضیح: این بند در مورد حفاظت از محیط زیست، با توجه به شرایط امروز ایران و جهان، باید تکمیل می شد. بخصوص در شرایطی که حفاظت از محیط زیست و مقابله با تخریب هایی که تاثیرات فعالیت دولت و بنگاه های دولتی و خصوصی مختلف به آن میزنند ، بر متن تغییرات اقلیمی، محیط زیست کره خاکی را بحرانی کرده است. از این رو این بند تکمیل شد.
"- مصونیت زندگی خصوصی افرادـ مصونیت محل زندگی، مکاتبات و مراسلات و مکالمات فرد از هر نوع دخالت توسط هر مرجعی. ممنوعیت استراق سمع، تعقیب و مراقبت. ممنوعیت دسترسی و گردآوری اطلاعات در مورد زندگی افراد بدون کسب اجازه رسمی از خود آنها. حق هر فرد ساکن کشور به دریافت و مطالعه کلیه اطلاعاتی که مراجع دولتی و غیر دولتی از او در اختیار دارند.
- ممنوعیت دسترسی، تبادل و انتشار اطلاعات خصوصی افراد میان مراجع دولتی و غیر دولتی، بدون کسب اجازه رسمی فرد. "
توضیح: با توجه به اینکه در دنیای دیجیتال قرن بیست و یکم که در آن تکنولوژی جمع آوری و تبادل اطلاعت "برق آسا"، دسترسی به خصوصی ترین اطلاعات افراد را به سهولت ممکن کرده است! و بیش از همه، این مراجع و نهادهای دولتی و غیردولتی هستند که به دلایل ویژه ای به این اطلاعات دسترسی پیدا کرده اند و میتوانند بدون اطلاع افراد بدنبال مقاصد سیاسی، اقتصادی، و یا پیش برد "پروژه" های مختلف دیگر، این اطلاعات را منتشر کنند و یا در اختیار دیگران قرار دهند، لازم بود که ما دولت را موظف کنیم که در مقابل این سواستفاده ها، سد ببندد و تبادل و انتشار چنین اطلاعاتی را بدون کسب اجازه از افراد، ممنوع کند.
تغییرات مضمونی در فصل چهارم
برابری زن و مرد،
ممنوعیت تبعیض بر حسب جنسیت
"٣- برابری کامل حقوق و موقعیت قانونی زن و مرد .... ممنوعیت صیغه. لغو کلیه تعهدات انقیادآور زن به شوهر در شرع و سنن کهنه. لغو کلیه تعهدات انقیادآور شرعی و سنتی زن به مرد. ممنوعیت برقراری رابطه جنسی توسط شوهر با زن بدون تمایل او ولو بدون اعمال خشونت. اینگونه موارد باید در صورت شکایت زن بعنوان تجاوز جنسی توسط شوهر همسر مورد پیگرد و محاکمه قرار بگیرند. ممنوعیت تحمیل کارخانگی و یا وظایف ویژه خانه دارانه خانه داری به زن در خانواده. ....."
توضیح: در این بند، محتوا و مضمون تغییری نکرده است تنها جابه جایی کلمات "زن و شوهر" به "زن و مرد"، و "همسر" که واژه های متداول تری است و ادیت نگارشی یک جمله صورت گرفته است.در این بند تنها در یک مورد کلمه "شوهر" حفظ شده است که آنهم مربوط است به کیس تجاوز در چهارچوب ازدواج است که نمی توان در آن کلمه "شوهر" را کلمات "همسر" یا "مرد" جایگزین کرد به این دلیل که مضمون تغییر میکند.
"٤- برابری کامل زن و مرد در قلمرو اقتصادی و اشتغال حرفه ای. ... ... ١٦ ۱۸هفته مرخصی دوران بارداری و زایمان و یکسال ۵۶ هفته مرخصی برای نگهداری نوزاد با پرداخت کامل دستمزد که باید با توافق طرفین توسط والدین زن و شوهر هر دو مورد استفاده قرار بگیرد. ..."
توضیح: هنگامی که برنامه یک دنیای بهتر، نوشته می شد، مطالبات برنامه در مورد میزان مرخصی دوران بارداری و نگهداری از کودکان، هم سطح و یا بالا تر از سقف پیشرفته ترین کشورهای جهان، و از جمله اسکاندیناوی بود. این سقف امروز تغییر کرده است. ما پس از بررسی های مختلف در مورد بالاترین حقوق والدین ، به این نتیجه رسیدیم که افزایش دو هفته به مرخصی زایمان و افزایش چند هفته به مرخصی نگهداری از کودکان، برای برنامه ما مناسب تر است و همچنان هم سطح و بالا تر از پیشروی های کسب شده در این زمینه.
رفع ستم ملی
مسئله کرد
"حزب کمونیست کارگری - حکمتیست (خط رسمی) طرح های مختلف خودمختاری، خودگردانی کردستان و فدرالیسم قومی را که از جانب نیروهای خودمختاری طلب ناسیونالیست در کردستان ارائه میشود را نه فقط گامی به پیش در امر حل مساله ملی کرد تلقی نمیکند، بلکه آنها را نسخه ای برای دائمی کردن هویت های ملی کرد و غیر کرد در یک چهارچوب کشوری واحد، ابدی کردن و قانونیت بخشیدن به جدایی های ملی و زمینه ای برای تداوم تخاصمات و کشمکش های ملی در آینده ارزیابی میکند. "
توضیح: در مورد مسئله کرد، ما دو مضمون را وارد کرده و جایگزین کرده ایم. یکی مفهوم "فدرالیسم قومی" است و دیگری "خودگردانی" است و جایگزینی "خودمختاری طلب" بعنوان صفت نیروهای ناسیونالیست کرد است.
در مورد فدارلیسم: پس از پایان جنگ سرد، بدنبال تحرک های ارتجاعی قوم پرستانه در بطن فروپاشی بلوک شرق و بخصوص نتایج آن در کشورهایی چون یوگوسلاوی سابق، این "مطالبه" بعنوان "پوششی" قابل قبول برای تکرار همان سناریویی که در یوگوسلاوی سابق بین صرب و کروات، اتفاق افتاد ، برای از هم پاشاندن شیرازه جوامعی که به هر دلیلی کاندیدهای "رژیم چینج" های بلوک غرب بود، به نوعی رواج پیدا کرد. بدنبال آن در تقابل های سیاسی در کل جهان و از جمله در ایران به بهانه مسئله کرد ، خواست ایران فدرال" و "فدرالیسم" که اساسا نه بر مبنای تقسیمات جغرافیایی که متکی به تقسیم بندی های "دلبخواهی" و "معماری" شده قومی و مذهبی است، رشد کرد. در دل تبدیل شدن این الگو برای بورژوازی غرب برای دست زدن به "رژیم چینج" های مختلف و شکل دادن به حکومت های موزائیکی متشکل از سران اقوام و مذاهب و .. ، در ایران مشخصا در جنبش ناسیونالیسم کرد و فضای روشنفکری "خلقی" ایران، خواست ایران فدرالیسم رشد کرد.
کمونیسم ما، جدال های وسیعی در همه عرصه های تئوریکی، سیاسی و پراتیکی داشته است و فدرالیسم را، که دیگر تاریخا کمترین مفهوم جغرافیایی ندارد و تماما بر انشقاق ها و جدایی های قومی و مذهبی استوار است، را بعنوان یک تحرک ارتجاعی و سناریو سیاهی که منجر به فروپاشی جوامع میشود، مورد تعرض وسیعی قرار داد. این اتفاق پس از نوشتن برنامه صورت گرفت و می بایست که در برنامه بعنوان یک جدال مقابل خود، گنجانده می شد.
در همین رابطه، در جنبش ناسیونالیسم کرد، "خودمختاری طلبی" هم دیگر مهفومی از نظر تاریخی منقضی شده بود و ناسیونالیسم عنوان دقیق تری برای همه نیروهای بورژوایی کرد است. از این رو این مفاهیم جایگزین شده اند.
تغییرات مضمونی در فصل پنجم
موازین اجتماعی و فرهنگی مدرن و پیشرو
زندگی مشترک، خانواده، ازدواج و طلاق
" لغو کلیه قوانین و مقررات عقب مانده و ارتجاعی که به رابطه جنسی زن و مرد با کسانی جز همسر خویش بعنوان جرم برخورد میکنند.
لغو کلیه قوانین و مقرارت عقب مانده و ارتجاعی و تبعیض آمیز، مبتنی بر گرایش جنسی افراد. "
توضیح: برنامه یک دنیای بهتر در مورد رابطه جنسی بزرگسالان با یکدیگر، از همان سی و چند سال پیش به اصطلاح از نظر جنسی "کور" بود و آن را امر خود بزرگسالان میدانست و مخالف دخالت دیگران. این در مطالبات برنامه روشن است. اما بیش از آن لازم بود مطابق با تغییرات و پیشروی هایی که در سطح تصویب قوانین حمایتی از مردم با گرایشات جنسی متفاوت در جوامع پیشرفته کسب شده است، برنامه ما بطور مجزا بر لغو کلیه قوانین و مقررات عقب مانده و ارتجاعی در این مورد تاکید کند.
حقوق کودکان
"تعقیب و مجازات قانونی کسانی که به هر طریق و به هر توجیه مانع برخورداری کودکان، اعم از دختر و پسر، از حقوق مدنی و اجتماعی خویش، نظیر آموزش، تفریح، و شرکت در فعالیت های اجتماعی مخصوص کودکان گردند.
تضمین امنیت و سلامت روحی، روانی و جسمی کودکان در مقابل تعرض در دنیای مجازی وظیفه دولت است.
ممنوعیت جمع آوری یا انتشار اطلاعات شخصی کودکان زیر ۱۶ سال توسط مراجع و نهادهای دولتی و غیر دولتی، اعم از مجازی و غیر مجازی، بدون رضایت والدین.
مقابله قاطع قانونی با هرنوع سوء استفاده از کودکان در اینترنت توسط بزرگسالان. "
توضیح: در جهان امروز و دینای میدیای اجتماعی، اینترنت و محصولات فکری، فرهنگی، ارتباطی، صوتی و تصویری و .. اینترنتی، در کنار امکانات مفیدی که در زمینه رشد و پرورش کودکان بوجود آورده است، بعلاوه زمینه های سواستفاده های وسیعی از کودکان را هم بوجود آورده است. چه در جلب و جذب آنها به شبکه های از نظر سنی نامناسب و چه سواستفاده از اطلاعات آنها. تا جایی که امروز بسیاری از جوامع برای حفاظت از کودکان در مقابل این سواستفاده ها مقررات و موازین محدود کنند و ممنوع کننده ای را تدوین کرده اند. از نظر برنامه ، دولت باید در مقابل قرار گرفتن کودکان در معرض مصرف بسیاری از محصولات اینترنتی، همانگونه که در مورد مشروبات الکلی و مواد مخدر و سیگار و .. عمل میکند باید از کودکان حمایت کند و در مقابل سواستفاده از کودکان توسط بزرگسالان در این صنعت، سد ببندد. بندهای اضافه شده در این بخش، مربوط به این ضرورت زمانه خود است.
تغییرات مضمونی در فصل ششم
قوانین کار و رفاه اجتماعی
قانون کار
"٦- برقراری فوری حداکثر ۳۰ ساعت کار در هفته (٥ روز شش ساعته)، ٢٥ ساعت در کارهای سخت و کاهش منظم آن در فواصل ٥ ساله. احتساب زمان صرف غذا، فرصت معینی برای رفت و آمد، زمان استحمام بعد از کار، کلاس های سوادآموزی و آموزش فنی و زمان تشکیل مجمع عمومی جزو ساعات کار.
٧- تعطیلی دو روز متوالی در هفته. انتقال روزهای تعطیل در هفته به شنبه و یکشنبه برای هماهنگی با اکثر کشورهای جهان و بویژه کشورهای پیشرفته صنعتی. حداقل ٣٠ روز مرخصی سالانه. مرخصی کوتاه اضطراری بدون کسر حقوق، علاوه بر مرخصی سالانه، برای رسیدگی به مشکلات پیش بینی نشده شخصی و خانوادگی. امکان استفاده کارگران زن، به تشخیص خودشان، از دو روز مرخصی برای دوره عادت ماهانه.
٦- برقراری فوری حداکثر ٢٤ ساعت کار در هفته (٤ روز شش ساعته)، ٢٠ ساعت در کارهای سخت و کاهش منظم آن در فواصل ٥ ساله. احتساب زمان صرف غذا، فرصت معینی برای رفت و آمد، زمان استحمام بعد از کار، کلاس های آموزشی و اجلاسهای مجمع عمومی جزو ساعات کار.
٧- تعطیلی سه روز در هفته. انتقال دو روز تعطیل متوالی هفته به شنبه و یکشنبه برای هماهنگی با اکثر کشورهای جهان و بویژه کشورهای پیشرفته صنعتی. تعیین روز سوم تعطیلی هفتگی با توافق نمایندگان کارگران و کارفرمایان. حداقل ٣٠ روز مرخصی سالانه. مرخصی کوتاه اضطراری بدون کسر حقوق، علاوه بر مرخصی سالانه، برای رسیدگی به مشکلات پیش بینی نشده شخصی و خانوادگی. امکان استفاده کارگران زن، به تشخیص خودشان، از دو روز مرخصی برای دوره عادت ماهانه. "
توضیح: در این بخش، دو بند تغییر و جایگزین شده است. یکی ساعات و طول روز کار است و دیگری تعداد روزهای تعطیل هفتگی. هنگامی که برنامه نوشته شد، جنبش برای سی ساعت کار در هفته، در جریان بود و در جنبش کارگری در بخش های صنعتی در غرب و در پیشروترین اتحادیه های کارگری این خواست و تلاش برای رسیدن به آن وجود داشت. از این رو برنامه سی ساعت کار و پنج روز کاری شش ساعته، و دو روز تعطیلی در هفته، را بعنوان حداقل خواست طبقه کارگر ایران، مطرح کرد.
این خواست سه دهه بعد، امروز که رشد تکنولوژی و سرعت کار و بارآوری بالا کار، کاهش ساعت و روز کار را نه تنها معقول و منطقی میکند که عملا بسیاری از بنگاههای اقتصادی و صنعتی، در برخی از رشته ها، عملا ساعات کار را به بیست و بیست و پنج ساعت کاهش داده اند (البته در راستای منافع سرمایه و با کاهش دستمز و دریافتی کارگران) برنامه لازم بود که بالاترین سقف ممکن (ممکن از نقطه نظر امکان عملکرد آن در مناسبات یک جامعه کاپیتالیستی) را برای طبقه کارگر ایران مطالبه کند. از این رو ما، و پس از تحقیقات کافی در مورد مکانیزم های موجود در بازار کار و سرمایه، خواست "بیست و چهار ساعت کار در هفته" را بعنوان حداکثر ساعت کار هفتگی، نه تنها مطلوب که ممکن دانستیم و ان را در برنامه گنجاندیم.
از این رو که طول روز کار در برنامه "روز کار شش ساعته" بود، ما می بایست طول روز کار را همان شش ساعت نگاه میداشتیم و در نتیجه تعداد روزهای کاری در هفته، به "چهار روز" کاهش می یابد و روزهای تعطیلی به "سه روز" افزایش پیدا میکند. برای سازمان دهی تولید، طبعا سه روز تعطیلی ممتد و بدنبال هم، برای بسیاری از واحد های کاری، میتواند عملا ناممکن شود یا با مشکلات پیش بینی نشده ای روبرو شود. در نتیجه ما تعطیلی روز سوم را به توافق نمایندگان کارگران و کارفرمایان در قرار دادهای جمعی واگذار کردیم. برنامه نمی توانست در مورد تعیین روز سوم، مقررات از پیشی تعیین کند.
"٢٧- تشکیل هیات های بازرسی کارگری برای نظارت بر اجرای صحیح قانون کار در سراسر کشور و کلیه واحدها و موسسات، از جمله در خدمات خانگی و همه مشاغلی که به هردلیل، تماما یا بخشی از آنها، در خانه انجام میگیرد."
توضیح: در سازمان کار جهان امروز، بخصوص پس از نقش اینترنت و امکان انجام بسیاری از خدمات و فعالیت های اقتصادی خارج از محل های کار سنتی و انجام آن در منازل مسکونی کارکنان، لازم بود که علاوه بر خدمات خانگی به همه مشاغلی که تماما یا بخشی از آنها در خانه انجام میشود، نیز ارجاع داده شود.
رفاه و بیمه های اجتماعی
توضیح: در این بخش در کنار آزادی ها و حقوق مردم در دسترسی به تسهیلات و امکانات شهری، آب و برق و تلقن و .. اینترنت هم بعنوان یکی از تسهیلات و امکانات مهم سوخت و ساز زندگی روزمره مردم، اضافه شده است. که تصور نمی کنم در این زمینه توضیح بیشتری لازم باشد.
ژوئن ۲۰۲۶
تیر ۱۴۰۵