به نمایندگان منتخب کنگره چهارم حزب کمونیست کارگری – حکمتیست
کورش مدرسی
۲ اوت ۲۰۱۰ – ۱۱ مرداد ۱۳۸۹
رفقا، خسته نباشید
کنگره چهارم حزب را در پیش داریم که علنی برگزار میشود.
نمایندگانی که قبلاً در کنگره های حزب شرکت کرده‌اند قاعدتاً نحوه تدارک و برگزاری کنگره را میدانند؛ اما چه برای یادآوری به این رفقا و چه برای رفقائی که اولین بار است که در کنگره شرکت میکنند، اینجا نکات عمومی که باید به آن توجه کنید را به اطلاعتان میرسانم.
کنگره عالی ترین ارگان حزب است که باید گزارش فعالیت حزب را از کمیته مرکزی دریافت کند، سیاست حزب در مورد مضامین و یا موضوعاتی که به نظر کنگره مهم هستند را تعیین نماید و بالاخره کمیته مرکزی جدید را انتخاب کند.
از آنجا که کنگره علنی برگزار میشود مجبوریم محدودیت زمانی شدید (دو روزه) را به پذیریم. با توجه به محدودیت زمانی کنگره، که دو روز است و با توجه به تعداد نمایندگان و همچنین با توجه به تعدد موضوعاتی که کنگره باید به آنها به پردازد و یا تکلیف آنها را روشن کند، ناچاریم یک کنگره از پیش تدارک شده و حرفه ای را داشته باشیم.
هیات دبیران با آگاهی از این محدودیت پروسه تدارک کنگره را از حدود ۸ ماه قبل از کانال کمیته های اصلی حزبی (یعنی کمیته سازمانده، کمیته کردستان، کمیته خارج و کمیته آموزش و تبلیغات) آغاز کرده است. این کمیته ها بحث در مورد مسائل اساسی و پاسخ‌های خود به این مسائل (که لازم است به تصویب کنگره برسد) را شروع کرده اند.
طرح اولیه این مباحث به پلنوم هژدهم کمیته مرکزی حزب ارائه شد و مورد بحث اعضای کمیته مرکزی قرار گرفت. ما منتظر ارائه این بحث‌ها و اسناد مربوط به آنها به کنگره هستیم که از طریق همین نشریه به اطلاع شما خواهند رسید.
کنگره دو روزه را نباید با مباحث نپخته، درجا به ذهن رسیده و توسط نمایندگان از پیش بررسی، مطالعه و فکر نشده روبرو کرد. از این رو تدارک سیاسی کنگره فقط به معنی تهیه اسناد و قرار و مصوبات نیست، بلکه بعلاوه شامل تعیین سخنرانان، مطالعه اسناد و گزارش ها و غیره نیز هست که باید قبل از اجلاس کنگره انجام شوند و بسیاری از پروسه های کنگره از پیش تعیین شوند.
بدیهی است که کنگره خود میتواند راسا ترتیباتی که ما اینجا میدهیم را تغییر بدهد. اما ما با این فرض و امید که کنگره این موازین را خواهد پذیرفت کارمان را شروع میکنیم.
طرح کلی
١ - جلسات کنگره حول یک سلسله قطعنامه ها و قرارهای از پیش معلوم سازمان می یابد. کنگره هیچ بحثی و قرار و قطعنامه ای که شفاها و یا حتی کتبا در محل طرح شود در دستور نمیگذارد. هر بحث و پیشنهاد و دستور باید از قبل طرح شده باشد و اسناد آن کتبا در اختیار نمایندگان قرار گرفته باشد. کنگره از میان مجموعه قرارها و قطعنامه های کتبی که از قبل بدست نمایندگان رسیده است، تعدادی را در دستور میگذارد. بنابراین کار نمایندگانی که میخواهند چیزی را به تصویب کنگره برسانند از هم اکنون شروع میشود.
٢- قرارها و قطعنامه ها به سه دسته تقسیم میشوند.
الف - قطعنامه های مرکب (شامل مقدمات و چندین بند نتیجه گیری)
ب - قطعنامه های ساده (شامل مقدمه و یک نتیجه گیری ساده)
ج - قرارها (بدون مقدمه، فقط شامل یک حکم برای تصویب)
٣ – دسته بندی مباحث
الف- هر قطعنامه مرکب یک مبحث اصلی کنگره خواهد بود.
ب- مجموعه قطعنامه های ساده مربوط به هم یک مبحث را میسازند
ج - مجموعه کل قرار ها با هم یک مبحث را میسازند
٤- سخنرانان اصلی در کنگره از پیش تعیین میشوند
سخنرانان از پیش تعیین شده عبارتند از:
الف - برای مباحث اصلی: دو ارائه کننده و دو مخالف (ارائه کننده، آخر بحث جمعبندی میکند)
ب - برای قطعنامه های ساده: یک ارائه کننده و یک مخالف (ارائه کننده، جمعبندی میکند)
ج - برای قرارها: پیشنهاد کننده و یک مخالف (نوبت کوتاه صحبت)
د - خارج از این تعداد، خود هیات رئیسه در کنگره تصمیم میگیرد که به چه تعدادی در محل نوبت بدهد و وقت را چگونه بین آنها تقسیم کند. بعنوان یک اصل ما ٦٠ درصد وقت هر مبحث را به سخنرانان از پیش تعیین شده و ٤٠ درصد را به نوبت گیری های در محل اختصاص میدهیم.
٥ - پیشنهاد قرار و قطعنامه باید کتبی و از قبل باشد
الف - برای پیشنهاد قطعنامه اصلی و مرکب به کنگره پیش نویس باید به امضای یکی از کمیته های اصلی تشکیلات و یا یک پیشنهاد کننده و ۵ تن دیگر از نمایندگان رسیده باشد.
ب - برای قطعنامه های ساده امضای یک کمیته اصلی و یا یک پیشنهاد کننده و ٣ نفر دیگر ضروری است
ج - برای قرار ها امضای یک کمیته حزبی و یا دو نفر (یک پیشنهاد کننده و یک حمایت کننده) ضروری است.
قطعنامه های پیشنهادی خود را شامل امضاهای لازم برای ما بفرستید تا برای نمایندگان ارسال شود و در اسناد کنگره قرار بگیرد.
- قطعنامه یا قرار باید از نظر انشائی و املائی صحیح باشد
- در هر قطعنامه باید معرفی کنندگان آن ( نفر اول و دوم) قید شده باشد.
یادآوری میکنم که تصمیم در دستور گذاشتن یا نگذاشتن قطعنامه ها با کنگره است و صرف گذاشتن آن در اسناد کنگره به معنی پرداختن کنگره به آن نیست.
رفقای تشکیلات حزب در داخل کشور، که به شدت زیر فشار دستگاه پلیس جمهوری اسلامی هستند، با توجه به محدودیت ارتباطات و مسائل امنیتی از این مقررات مستثنی هستند. قرار ها و قطعنامه های پیشنهادی آنها میتواند با امضای فردی، به تایید جمع و یا کمیته آنها باشد. اکیدا از همه این رفقا میخواهیم که از اسامی مستعار تشکیلاتی خود استفاده نکنند، اکیدا از ای میل های تشکیلاتی و یا آلوده استفاده نکنند و مطلقاً هیچ سرنخ مستقیم یا غیر مستقیمی از محل زندگی و کار خود را بدهند.
٦ – در مبحث گزارش، گزارشات بصورت کتبی ارائه میشود. مسئولین ذیربط توضیحات کوتاهی میدهند. سپس وقت بطور مساوی میان سخنرانان بعدی تقسیم میشود تا نظرات خود را ابراز کنند. گزارشات به رای و یا اصلاح گذاشته نمیشود.
٧ - نوبت گرفتن برای بحث
الف - در سالن - هیات رئیسه کل وقتی را که در هر مبحث برای اظهار نظر از سالن هست اعلام میکند و بر این اساس تعداد سخنرانان را تعیین میکند. (مثلا ١٢ نفر هرکدام ٥ دقیقه). نوبت کتبا گرفته میشود. هرکس نوبت میخواهد نام خود را روی کاغذی مینویسد و در گلدان نوبت موافق یا مخالف میاندازد. در صورتی که تعداد کسانی که نوبت خواسته اند طوری باشد که به هرکس کمتر از ٥ دقیقه وقت برسد، نوبت دادن به قید قرعه انجام میشود و هیات رئیسه از هرکس که نامش از گلدان درآید دعوت به صحبت میکند.
ارائه کننده یا ارائه کنندگان قطعنامه های و قرارها رسما معرفی خواهند شد. صحبت آنها البته موکول به در دستور قرار گرفتن اسناد پیشنهادی شان است
ب - دو نفر از کسانی که از قبل مخالفت خود با قطعنامه یا قراری را بطور کتبی و مستدل اعلام کرده باشند، نوبت صحبت علیه آن قرار را خواهند داشت. اگر تعداد مخالفتهای مکتوب و مستدل از دو بیشتر باشد، دو نفر با ضوابط منصفانه ای با تصمیم هیات رئیسه کنگره از میان آنها دعوت به صحبت میشوند.
٨ - پیش نویس آئین نامه کنگره، دستور و قطعنامه های دفتر سیاسی و یا ارائه دهندگان دیگر، با نام ارائه دهندگان آنها، به اطلاع تان خواهد رسید
رفقا،
هر نکته ای مبهم باشد در نامه های بعدی باز خواهد شد. اکنون لااقل روشن است که:
٭ اگر پیشنهادی دارید باید کتبی کنید، امضاهای لازم را خودتان فراهم کنید و برای ما به ای‌میل ویژه کنگره بفرستید. این اسناد به ترتیب شماره میخورد و در اختیار رفقا قرار میگیرد.
٭ قطعنامه های رسمی هیات دبیران یا دفتر سیاسی نیز درج خواهند شد. اما تصمیم اینکه چه چیز در دستور کنگره قرار میگیرد با خود کنگره است.